Инвестиционная привлекательность автономного округа

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2004 г. N 241-п

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.03.2004 N 6-оз "О поддержке инвестиционной деятельности органами государственной власти автономного округа на территории Ханты-Мансийского автономного округа" в целях упорядочения системы регистрации и оценки инвестиционных проектов Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке регистрации и оценки эффективности инвестиционных проектов исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (прилагается).

2. Определить Департамент инвестиций, науки и технологий автономного округа (Марков Е.В.) уполномоченным органом государственной власти автономного округа по осуществлению регистрации и оценки эффективности инвестиционных проектов.

3. Поручить Департаменту инвестиций, науки и технологий автономного округа (Марков Е.В.) заключать от имени Правительства автономного округа договоры с независимыми экспертами для осуществления экспертной оценки инвестиционных проектов, с оплатой их услуг из средств текущих расходов Департамента.

4. Постановление Президиума Правительства автономного округа от 22.05.2000 N 58-пп "Об утверждении Положения о порядке регистрации и государственной экспертизы инвестиционных проектов органами исполнительной власти автономного округа" признать утратившим силу.

5. Опубликовать данное постановление в окружной газете "Новости Югры".

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства автономного округа Беца В.А.

Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО

Приложение
к постановлению
Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 3 июня 2004 г. N 241-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.03.2004 N 6-оз "О поддержке инвестиционной деятельности органами государственной власти автономного округа на территории Ханты-Мансийского автономного округа" и определяет порядок регистрации и оценки эффективности инвестиционных проектов исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

I. Основные понятия и определения

База данных инвестиционных проектов - совокупность сведений, содержащих систематизированные данные о зарегистрированных проектах в документальном и электронном виде.

Уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти автономного округа, действующий на основании Положения, на который Правительством автономного округа возложены полномочия по осуществлению регистрации и оценке эффективности инвестиционных проектов.

Заключение - официальный документ уполномоченного органа, содержащий информацию об оценке эффективности инвестиционного проекта.

II. Регистрация инвестиционных проектов

Основанием для регистрации является представление субъектом инвестиционной деятельности в уполномоченный орган заявления о регистрации инвестиционного проекта (приложение 1), с приложением документов, Перечень которых определен настоящим Положением (приложение 2).

Прием вышеуказанных документов уполномоченным органом оформляется актом приема-передачи (приложение 3).

В течение 30 дней после подписания акта приема-передачи уполномоченный орган вправе запрашивать дополнительные документы и сведения у субъекта инвестиционной деятельности, реализующего инвестиционный проект.

В случае соответствия документов требованиям регистрации по окончании вышеуказанного срока уполномоченный орган регистрирует инвестиционный проект.

Регистрация инвестиционного проекта заключается во внесении данных о проекте в базу данных инвестиционных проектов (приложение 4) с присвоением ему уникального идентификационного номера. Реестр составляется как в электронном виде, так и на бумажном носителе и обеспечивается необходимой защитой от несанкционированного доступа.

Уполномоченный орган заполняет свидетельство о регистрации инвестиционного проекта (приложение 5) и выдает его субъекту инвестиционной деятельности, реализующему инвестиционный проект. Дата составления свидетельства о регистрации является датой регистрации инвестиционного проекта.

III. Оценка эффективности инвестиционного проекта

После регистрации инвестиционного проекта уполномоченный орган проводит оценку эффективности инвестиционного проекта.

Оценка эффективности инвестиционного проекта проводится с целью подтверждения экономической и социальной целесообразности оказания инвестиционному проекту государственной поддержки.

Оценка эффективности инвестиционного проекта включает в себя:

- проверку данных, указанных в представленном бизнес-плане инвестиционного проекта и документах;
- анализ финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности;
- оценку коммерческой и бюджетной эффективности проекта;
- оценку устойчивости инвестиционного проекта к изменению основных его параметров;
- оценку рисков реализации инвестиционного проекта;
- оценку отраслевой эффективности проекта;
- ликвидность обеспечения возможных к исполнению кредитных и заемных обязательств;
- выдачу заключений о целесообразности, форме и условиях государственной поддержки.

Для проведения отраслевой оценки эффективности инвестиционного проекта исходя из его специфики проект может направляться в исполнительный орган государственной власти автономного округа, курирующий соответствующую отрасль.

Исполнительный орган государственной власти автономного округа в течение 10 дней после поступления инвестиционного проекта от уполномоченного органа должен оформить заключение об оценке отраслевой эффективности проекта о целесообразности или нецелесообразности государственной поддержки инвестиционного проекта и представить в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в целях осуществления оценки инвестиционных проектов может привлекать на договорной основе независимых экспертов, при этом оплата услуг независимого эксперта производится уполномоченным органом из средств, предусмотренных на эти цели законом Ханты-Мансийского автономного округа о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий финансовый год.

В процессе оценки инвестиционного проекта субъект инвестиционной деятельности, заявившийся на получение государственной поддержки, обязан в случае необходимости по требованию уполномоченного органа предоставлять дополнительную информацию.

Результатом оценки инвестиционного проекта является заключение, на основании которого инвестиционная конкурсная комиссия, созданная Правительством автономного округа, принимает решение о рекомендации Правительству автономного округа оказать государственную поддержку инвестиционного проекта или об отказе в предоставлении государственной поддержки.

Принятие решения об отказе государственной поддержки не влечет за собой исключения проекта из базы данных инвестиционных проектов.

В случае принятия Правительством автономного округа решения о предоставлении государственной поддержки инвестиционного проекта Правительство автономного округа либо по его поручению уполномоченный орган заключает с субъектом инвестиционной деятельности соответствующие договоры.

IV. Заключительное положение

Исполнительный орган государственной власти автономного округа, давший положительное отраслевое заключение по инвестиционному проекту, в дальнейшем участвует в его сопровождении по предметам и направлениям своего ведения по соответствующему поручению Правительства автономного округа.

Уполномоченный орган обеспечивает полноту и качество базы данных инвестиционных проектов, ее доступность и привлекательность для инвестора.

Форма заявления
на регистрацию инвестиционного проекта в уполномоченном органе
исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ЗАЯВЛЕНИЕ

Ознакомившись с Положением о порядке регистрации и оценки эффективности инвестиционных проектов органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа, просим зарегистрировать инвестиционный проект нашей организации: _______________________________________________________________________________________________
                                                                                                        ^{(наименование проекта)}

и рассмотреть возможность предоставления государственной поддержки в форме:

• _________________________________________________________________________________________________________ ;
• _________________________________________________________________________________________________________ ;
• _________________________________________________________________________________________________________ .

В случае регистрации нашего проекта мы готовы предоставить возможность уполномоченному Правительством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры органу (организации, учреждению) провести аудиторскую проверку нашей организации и по первому требованию предоставить всю необходимую для этого информацию об организации и о проекте.

В случае нашего отказа от проведения аудиторской проверки организации мы обязуемся не претендовать на государственную поддержку нашего проекта и отозвать свою заявку. В этом случае мы берем на себя всю ответственность за осуществление проекта.

Решение о регистрации просим направить по адресу:________________________________________
_____________________________________________________________________________________

Реквизиты организации _________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________

Приложения:

Комплект документов

Приложение 2
к Положению
о порядке регистрации
и оценки эффективности
инвестиционных проектов
органами исполнительной власти
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТОМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

1. Заявление о регистрации с указанием формы поддержки инвестиционной деятельности.

2. Бизнес-план, утвержденный руководителем субъекта инвестиционной деятельности (3 экз., в том числе 1 экз. - в электроном виде на дискете).

3. Копия устава предприятия с изменениями и дополнениями, заверенная нотариально.

4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная нотариально.

5. Копия лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности согласно законодательству РФ, заверенная нотариально.

6. Бухгалтерские балансы предприятия за последние три финансовых года с приложениями (формы N N 1 - 5), в том числе за истекший период текущего года - по кварталам. Бухгалтерская документация должна быть представлена в соответствии с требованиями Министерства финансов РФ, с отметкой в налоговой инспекции по месту регистрации предприятия.

7. Расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам за истекший период текущего года, с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности.

8. Документы, характеризующие кредитную историю или свидетельствующие о ее отсутствии.

9. Суммы остатков по внебалансовым счетам по полученному и выданному обеспечению (поручительствам и имуществу, переданному в залог) к представленным балансам за последний год и на дату подачи заявления.

10. Расшифровки задолженности по кредитам банков к представленным балансам за последний финансовый год и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы.

11. Справки банков, обслуживающих счета претендента, об оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах и наличии претензий к этим счетам.

12. Справка из налоговой инспекции об открытых счетах в банках.

13. Письменное согласие заявителя на предоставление налоговой инспекцией, в которой он зарегистрирован, касающейся его информации уполномоченному органу исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

14. Справка из налоговой инспекции по налогам в разрезе налогов и уровней бюджетов (налог, пени, штрафы).

15. Подлинник или копия соглашения с коммерческим банком или другими инвесторами, предоставляющими заемные средства для реализации данного проекта.

16. Подлинник или копия соглашения с коммерческим банком или другим юридическим лицом, предоставляющим обеспечение (поручительство, гарантию, залог) обязательств заявителя по бюджетному кредиту.

17. Бухгалтерские балансы поручителя или гаранта за последний финансовый год с приложениями (формы N N 1 - 5) и пояснительная записка, составленная в соответствии с требованиями Министерства финансов РФ, с отметкой в налоговой инспекции по месту регистрации поручителя или гаранта.

В случае предоставления банковской гарантии - расчет нормативов ЦБ РФ.

18. Копии учредительных документов поручителя или гаранта, нотариально заверенные, в случаях обеспечения обязательств заявителя по бюджетному кредиту поручительством или гарантией.

19. Отчет об оценке имущества - в случаях обеспечения обязательств заявителя по бюджетному кредиту залогом имущества.

20. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

21. Справка о государственной регистрации акций для субъектов инвестиционной деятельности, организационно-правовая форма которых - открытое (закрытое) акционерное общество.

Представленные документы, кроме заверенных нотариально, должны быть заверены подписью и печатью субъекта инвестиционной деятельности.

Передающая сторона___________________________________________________________________________________
                                          (полное наименование заявителя инвестиционного проекта)

______________________________________________________________________________________
                                            (юридический адрес заявителя инвестиционного проекта)

в лице уполномоченного по проекту __________________________________________________________
                                                                                       (должность, фамилия, имя, отчество)

_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
                                                              (действующего на основании)

Уполномоченный орган исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(полное наименование уполномоченного органа)
город Ханты-Мансийск, улица Мира, 5,
(юридический адрес уполномоченного органа)

в лице _______________________________________________________________________________
                                                                 (фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________________________
                                                                     (действующего на основании)

Примечания:

Приложение 4
к Положению
о порядке регистрации
и оценки эффективности
инвестиционных проектов
органами исполнительной власти
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

БАЗА ДАННЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

Настоящим удостоверяется факт регистрации инвестиционного проекта

_______________________________________________________________________,
                           (полное название инвестиционного проекта)

представленного _________________________________________________________________
                                               (полное наименование держателя проекта )

_______________________________________________________________________

в Уполномоченный орган исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для оказания государственной поддержки.

Инвестиционный проект зарегистрирован в Реестре с присвоением ему идентификационного номера № ___________.

Руководитель Уполномоченного
органа исполнительной власти
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

М.П.