ФИНАНСЫ

Бюджетная система

В бюджетную систему Российской Федерации, включая  государственные внебюджетные фонды, за  январь-июнь  2009 года поступило 361,4 млрд. рублей  налогов, сборов и иных обязательных платежей,  что   на 46,1% меньше, чем в январе-июне 2008 года, что обусловлено  снижением поступлений налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, налога на прибыль организаций и акцизов по подакцизным товарам.

Доля Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в общем объеме   собранных налогов и сборов на территории Российской Федерации составила 11,0%. Основные  регионы, формирующие налоговые доходы консолидированного бюджета: г. Москва (25,0%), Ханты-Мансийский автономный округ-Югра (11,0%), Московская область (5,1%), г. Санкт-Петербург  (5,0%), Ямало-Ненецкий автономный округ (4,2%), республики  Башкортостан (2,5%) и Татарстан (2,3%),  Самарская (2,3%) и  Свердловская (1,9%) области, Краснодарский (2,1%) и  Пермский (1,8%) края. В январе - июне 2009 года ими было собрано 63,3% всех налогов и сборов.

Основной объем  324,1 млрд. рублей или  89,7%  поступлений  налогов сборов и иных платежей приходится на налоговые доходы. Поступление  почти 92% всех налоговых доходов   консолидированного  бюджета Российской Федерации в январе-июне 2009 года  обеспечено следующими сборами:

	налог  на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья  - 73,2% (219,4 млрд. рублей);
	налог на прибыль организаций   - 8,6% (25,9 млрд. рублей);
	налог на добавленную стоимость  -  10,1% (30,4 млрд. рублей);
	налог на доходы физических лиц -7,9% (23,8 млрд. рублей).

К наиболее  существенным факторам, оказавшим негативное влияние на  поступление  налогов, сборов и иных обязательных платежей относится:

	падение мировых цен на  энергоносители на фоне снижения физических объемов добычи и экспорта нефти. Цена нефти марки “Urals”  в январе-июне 2009 года снизилась более чем в 2,0 раза  по сравнению с аналогичным показателем прошлого года и составила 50,8 доллара  США за баррель;
	налоговые реформы, связанные со снижением налоговой нагрузки, в частности,  снижение  ставки налога на прибыль организаций до 20 с 24%, изменение  порядка исчисления экспортной пошлины на нефть, увеличения амортизационной премии и налогового вычета в случае приобретения жилья.

Поступления налога на прибыль  организаций  составили 25,9 млрд. рублей и уменьшились на 35,3 млрд. рублей, что составило 42,3%  по сравнению с данными за аналогичный период  прошлого года. По Российской Федерации поступления  налога на прибыль организаций  снизились на 48,9%.

 Поступления по налогу на доходы физических лиц составили 23,8 млрд. рублей, что на 2,0% ниже, чем по  состоянию на 1 июля 2008 года. По Российской Федерации поступления  налога на доходы физических лиц возросли на 0,8%. Сборы НДС по сравнению с январем-июнем 2008 года уменьшились на 0,4% и составили 30,4 млрд. рублей.  По Российской Федерации поступления  НДС возросли на 27,2%. Поступления по сводной группе акцизов  составили 2,8 млрд. рублей и снизились относительно января-июня 2008 года на 14,2%. По Российской Федерации поступления  акцизов возросли на 1,5%. Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование  природными ресурсами по сравнению с январем-июнем 2008 года снизились на 54,3%  и составили 219,3 млрд. рублей. В данном виде платежей основной вес (примерно 99,9%) занимает налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, в расчетах которого учитываются коэффициенты, характеризующие динамику мировых цен на нефть и степень выработанности запасов конкретного участка недр, а также средний за истекший налоговый период уровень цен на нефть марки “Urals” и среднее значение  за налоговый период курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Банком России  (по оценке Минэкономразвития Российской Федерации,  средняя цена на нефть марки “Urals”  в январе-июне 2009 года составила  50,8 доллара США за баррель, что в 2,0 раза ниже уровня января-июня 2008 года, курс рубля к доллару (средний) за  январь-июнь 2009 года составил   33,10  рублей за доллар США, что в 1,4 раза выше аналогичного уровня  2008 года. По Российской Федерации поступления  налога на добычу полезных ископаемых (нефть)  снизились на  51,7%. Пропорция распределения  платежей по уровням  бюджетной системы  Российской Федерации  складывается следующим образом: федеральный бюджет – 69,3%; консолидированный бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – 19,1%; бюджет Тюменской области – 4,9%; государственные внебюджетные фонды 6,7%.

Поступления платежей за счет единого социального налога, страховых взносов  на обязательное  пенсионное страхование в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации  на  1 июля 2009 года составили 24,3 млрд. рублей, что  на 0,6 млрд. рублей меньше, чем по состоянию на 1 июля 2008 года. В разрезе фондов данные поступления складываются следующим образом:

	Страховые взносы, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации – 19,5 млрд. рублей;
	Фонд социального страхования  Российской Федерации – 0,7 млрд. рублей  (без учета расходов на нужды социального страхования);
	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации – 1,5 млрд. рублей;
	территориальные фонды обязательного медицинского страхования   – 2,6 млрд. рублей.

За январь-июнь  2009 года в федеральный бюджет  (включая ЕСН в федеральный бюджет) мобилизовано налогов и сборов в объеме 250,5 млрд. рублей, что на 52,2%  ниже уровня поступлений налогов и сборов  чем за  январь-июнь 2008 года. Основными источниками поступлений в федеральный бюджет стали: налог на добычу полезных ископаемых –  208,4 млрд. рублей (83,2% от общего объема поступлений в федеральный бюджет); налог на добавленную стоимость – 30,6 млрд. рублей (12,1%); ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет – 8,8 млрд. рублей (3,5%); налог  на прибыль организаций – 2,7 млрд. рублей (1,1%).

В бюджет Тюменской области за январь-июнь 2009 года перечислено налоговых доходов в объеме 17,8  млрд. рублей, в том числе:

	налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья в сумме  10,9 млрд. рублей, что на 54,8 % меньше, чем  за  январь-июнь 2008 года;
	налог на прибыль организаций в сумме 6,9 млрд. рублей, что на 45,2% меньше поступлений, чем за  январь-июнь 2008 года.

Консолидированный бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  по доходам (без учета доходов территориальных внебюджетных фондов) за январь-июнь 2009 года исполнен в сумме 68,8 млрд. рублей,  из них на бюджет автономного округа приходится 48,0 млрд. рублей и на бюджеты  муниципальных образований 20,8  млрд. рублей.  В целом консолидированный бюджет Югры исполнен  на 61,4% от годового планового назначения. К аналогичному периоду 2008 года исполнение составило 80,4%. Доходная часть консолидированного бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  сформирована за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных перечислений и  доходов  от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности. Основным источником поступлений в консолидированном бюджете на территории автономного округа  являются налоговые доходы,  сумма которых по сравнению с январем-июнем  2008 года  снизилась  на 10,4 млрд. рублей  и составила 57,4 млрд. рублей.

 Наибольшую часть поступлений  в структуре  налоговых доходов  занимает  налог на  доходы физических лиц. На долю налога на доходы физических лиц приходится 41,5% налоговых поступлений или 23,8 млрд. рублей, темп роста по сравнению с январем-июнем  2008 года  98%. Доля налога на прибыль организаций, в общей сумме налоговых доходов консолидированного бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, по сравнению с  январем-июнем 2008 года, уменьшилась на 15,5% и составляет 28,3%. За январь-июнь 2009 года поступления налога на прибыль в консолидированный бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организаций, осуществляющих свою деятельность на территории округа, составили 16,3 млрд. рублей,  что составляет 54,9% к аналогичному периоду 2008 года. Доля налогов на имущество в структуре налоговых доходов  консолидированного бюджета увеличилась по сравнению с  январем-июнем 2008 года  на 8,9% и составила 23,8% или 13,7 млрд. рублей.

Следующим по значимости  доходным источником в консолидированном бюджете автономного округа являются неналоговые доходы. Их удельный вес  в  январе-июне 2009 года в общей сумме  доходов консолидированного бюджета составляет 5,4% или 3,7 млрд. рублей. Следует отметить, что в сравнении с  январем-июнем 2008 года сумма поступлений по  данному источнику доходов   снизилась на 6,3 млрд. рублей. В доходную часть консолидированного бюджета автономного округа  в  январе-июне 2009 года зачислено 5,2 млрд. рублей   безвозмездных поступлений, на их долю приходится 7,5% всей суммы доходов консолидированного бюджета Югры. Кроме того, в январе-июне 2009 года консолидированный бюджет Югры пополнился  на 2,5 млрд. рублей  за счет доходов от  предпринимательской и иной приносящей доход  деятельности, на долю данного источника приходится 5,4% общей суммы доходов. Поступления снизились по сравнению с аналогичным периодом  2008 года на 0,3 млрд. рублей. Расходы консолидированного бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (без учета расходов территориальных  внебюджетных фондов) за  январь-июнь 2009 года  составили 64,2 млрд. рублей, что составляет 82,6%  к аналогичному периоду 2008 года. Следует отметить, что  в январе-июне 2009 года, как и в предыдущие годы, политика  Правительства автономного округа  в области расходов  (67,7% от общего объема всех расходов)  было направлена  на  выполнение социальных обязательств перед населением Югры, принятых ранее обязательств автономного округа по субсидированию процентной ставки по  ипотечным кредитам, сохранения и расширения форм поддержки  агропромышленного комплекса, малого и среднего  предпринимательства, завершения строительства объектов жилищного  строительства в целях обеспечения населения жильем социального найма, а также содействия занятости населения автономного округа. 

Финансы организаций

По оперативным данным Территориального  органа Федеральной службы государственной статистики  по Ханты-Мансийскому автономному  округу-Югре по состоянию на 1 июля 2009 года  сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток)  организаций полученный по основным видам экономической деятельности крупных и средних организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в действующих ценах составил +250,9 млрд. рублей (630 организация получили прибыль в размере 260,8 млрд. рублей, 282 организаций  имели убыток на сумму 9,9 млрд. рублей). В январе-июне 2008 года сальдированный финансовый результат составил  (по сопоставимому кругу организаций)  +283,8 млрд. рублей. Сальдированный  финансовый результат (прибыль минус убыток) характеризуется следующими данными:

В организациях, занимающихся добычей  полезных ископаемых сальдированный финансовый результат  составил,  +216,9 млрд. рублей (темп роста  по сравнению с  январем-июнем 2008 года 84,1%), в обрабатывающих производствах – 4,1 млрд. рублей (95,1%),  в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 7,1 млрд. рублей (179,6%), в строительстве – 4,8 млрд. рублей (101,4%), на транспорте и в связи – 15,0 млрд. рублей (в 2,4 раза). Прибыль  организаций автономного округа составила  260,8 млрд. рублей, уменьшившись на  26,6 млрд. рублей, что составило 90,7% по сравнению с  данными за аналогичный период прошлого года.

Основной вклад в формирование прибыли внесен  организациями   по  следующим  видам  экономической деятельности:

	добыча  полезных ископаемых – 85,7% или 223,4 млрд. рублей (темп роста   86,1% по сравнению с данными  за аналогичный период 2008 года);
	транспорт и связь – 6,1% или  16,0 млрд. рублей (увеличение в 2,4 раза);
	строительство – 2,2% или 5,8 млрд. рублей (темп роста   109,1% по сравнению с данными  за аналогичный период 2008 года);
	производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 2,9% или 7,7 млрд. рублей (увеличение в 1,8 раза).

Сумма убытка, полученного крупными и средними организациями  по состоянию на 1 июля 2009 года составила 9,9 млрд. рублей,  увеличившись  в 2,7 раза  по сравнению с  аналогичным периодом 2008 года. Наибольший рост  убытков произошел в  организациях, видом деятельности которых является: добыча полезных ископаемых (в 4,4 раза); обрабатывающие производства (в 1,3 раза); производство и распределение  электроэнергии, газа и воды (в 1,8 раза); оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (в 4,2 раза). Удельный вес убыточных организаций за январь - июнь 2009 года составил 30,9% от общего числа крупных и средних организаций автономного округа, увеличившись на 34,9% по сравнению с данными за аналогичный период  предыдущего года. Основная доля убыточных организаций (около 68,8%) приходится на организации, занимающиеся следующими видами экономической деятельности:

	строительство – 11,0% от общего количества убыточных организаций автономного округа;
	транспорт и связь – 19,8%;
	обрабатывающие производства – 9,6%;
	производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 14,2%;
	операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление  услуг – 14,2%.

Состояние платежей и расчетов крупных и средних организаций автономного округа  по состоянию на 1 июля 2009 года характеризуется увеличением  кредиторской и дебиторской задолженностей по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года,  а также ростом  просроченной кредиторской    задолженности. По состоянию на 1 июля 2009 года кредиторская задолженность организаций автономного округа составила 456,1 млрд. рублей или 106,2% к аналогичному периоду предыдущего года. Основная доля кредиторской задолженности приходится на задолженность поставщикам за товары и услуги (51,0%)  и задолженность  по платежам в бюджеты всех уровней (17,6%). Просроченная кредиторская задолженность на 1 июля 2009 года составила 33,5 млрд. рублей, что на 8,6% больше, чем по состоянию на 1 июля 2008 года. Удельный вес организаций имеющих просроченную кредиторскую задолженность составляет 31,8% от общего числа организаций имеющих кредиторскую задолженность. 

Структурный состав просроченной кредиторской задолженности выглядит следующим образом:

	50,0% (16,7 млрд. рублей) на задолженность организаций транспорта и связи;
	23,1% от общего объема просроченной кредиторской задолженности (7,7 млрд. рублей) приходится на задолженность организаций, занимающихся добычей полезных ископаемых;
	14,4% (4,8 млрд. рублей) - на  задолженность организаций строительства.

Дебиторская задолженность организаций автономного округа на 1 июля 2009 года составила 654,3 млрд. рублей, или 105,6% к аналогичному периоду предыдущего года. В структуре дебиторской задолженности основной объем (68,3%) приходится на задолженность покупателей за отгруженную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги. Просроченная дебиторская задолженность на 1 июля  2009 года составила 59,5 млрд. рублей, или 88,5% к аналогичному периоду предыдущего года. Удельный вес организаций имеющих просроченную дебиторскую задолженность составляет 41,4% от общего числа организаций имеющих дебиторскую задолженность.

Наибольший удельный вес в структуре просроченной дебиторской задолженности занимают организации занимающиеся добычей полезных ископаемых – 53,9% от общего объема просроченной дебиторской задолженности (32,1 млрд. рублей) и организации транспорта и связи -  31,1% (18,5 млрд. рублей). В расчетах организаций с банковской системой отмечено увеличение задолженности организаций по полученным кредитам банков и займам, при этом значительное снижение просроченной задолженности по полученным кредитам. За  январь-июнь 2009 года задолженность организаций автономного округа по полученным кредитам и займам увеличилась на 24,6% по сравнению с данными за январь-июнь 2008 года и по состоянию на 1 июля  2009 года составила  130,5 млрд. рублей. По состоянию на 1 июля 2009 года объем просроченной задолженности организаций автономного округа по полученным кредитам равнялся 0,4 млрд. рублей, темп роста  к соответствующему периоду 2008 года составил 28,9%. Основной удельный вес (56,0%) в структуре просроченной задолженности по полученным кредитам и займам приходится на задолженность организаций транспорта и связи.

Банковская система

Динамика основных показателей, характеризующих состояние банковского сектора на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, свидетельствует о незначительном снижении остатков средств на счетах предприятий и организаций, увеличении объемов  привлеченных депозитов юридических и физических лиц,  увеличением объемов кредитов, предоставленных  юридическим и физическим лицам, в том числе и на покупку жилья. Количество действующих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры кредитных организаций на 1 июля 2009 года (на основании сведений, представленных Главным Управлением Центрального Банка РФ по Тюменской области) составило 56 единиц и по сравнению с показателем на 1 января 2009 года  сократилось на 2 единицы. Зарегистрированный уставной капитал  кредитных организаций автономного округа по состоянию на 1 июля  2009 года составил  10,4 млрд. рублей и   вырос на 1,6 млрд. рублей, что составило 118,1%  по сравнению с данными за аналогичный период прошлого года. Сохраняется положительная динамика роста ресурсной базы кредитных организаций. За  январь-июнь 2009 года ресурсы банков увеличились на 18,3% или на 22,1 млрд. рублей по сравнению с размерами на 1 июля 2008 года  и составили 287,5 млрд. рублей. Остатки средств на счетах предприятий и организаций по состоянию  на 1 июля 2009 года  составили 66,7 млрд. рублей, что на 0,5% меньше, чем по состоянию на 1 июля 2008 года. Одним из важнейших источников формирования ресурсной базы остаются средства, привлеченные кредитными организациями от физических и юридических лиц. Суммарный объем всех видов депозитов юридических и физических лиц в кредитных организациях, расположенных на территории автономного округа на 1 июля 2009 года достиг 146,3 млрд. рублей и по сравнению с показателем на 1 июля 2008 года увеличился на 5,8% и увеличился на 13,8% по сравнению объемами депозитов по состоянию на  начало 2009 года.  При этом, депозиты физических лиц увеличились на 10,9 млрд. рублей по сравнению с депозитами на начало года (объем депозитов составил 111,2 млрд. рублей), а юридических лиц на 23,6% (объем депозитов составил 35,1 млрд. рублей). Совокупный объем кредитов, предоставленных кредитными организациями, расположенными на территории региона всем категориям заемщиков на 1 июля 2009 года составил 156,5 млрд. рублей и увеличился по сравнению с показателем на 1 января 2009 года на 7,7%, по сравнению с показателем на 1 июля 2008 года на 13,6%.  Кредиты, предоставленные физическим лицам по сравнению с размерами соответствующего периода прошлого года увеличились  на 2,1% и составили 75,7 млрд. рублей, а  кредиты юридическим лицам увеличились на 26,9% и составили 80,8 млрд. рублей. Просроченная задолженность по кредитам, предоставленным  физическим лицам, составила 1,4% от общей суммы кредитов предоставленным физическим лицам и по состоянию  на 1 июля 2009 года составила 1,1 млрд. рублей, размеры просроченной задолженности кредитов, предоставленных предприятиям и организациям  составили 1,6% от общей суммы и по состоянию на 1 июля 2009 года  составила 1,3 млрд. рублей, увеличившись в 2,2 раза  по сравнению с размерами на 1 января 2009 года.   Произошло ужесточение требований к заемщикам - это обусловлено необходимостью для банков контролировать  риски в ситуации нестабильности. Кредиты, предоставленные кредитными организациями на покупку жилья по состоянию на 1 апреля  2009 года составили 42,5 млрд. рублей (увеличение  на 35,0% по сравнению с данными на 1 апреля  2008 года), в том числе: ипотечные жилищные кредиты составили 39,6 млрд. рублей (увеличение на 42,3%).